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打造刑事诉讼优质检察产品“供应链”

所属分类:行业新闻    发布时间: 2021-05-16    作者:知也律师
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“‘三位一体’办案模式,实现了办案质量和效率‘双提升’,退补率和‘案-件比’‘双下降’,特色鲜明,成效显著……”宁夏律师事务所检察院创新推行的“三位一体”办案模式得到省检察院充分肯定,并在全省全面推广。

据了解,银川律师事务所检察机关围绕降低“案-件比”、提升办案质效,探索推行“提前介入、规范退查、均衡结案”三位一体办案模式,优化整合检察职权,全程调控诉讼流程,刑事案件办理质效明显提升。

银川律师事务所

诉前提前介入,下好“先手棋”

疫情期间网络庭审

去年年初,银川律师事务所德城区检察院事先介入朱某疫情欺诈事件,承担检察官引导搜查取证十几件,事件从批准逮捕到一审判决仅4天,是全省首 次公开判决疫情欺诈事件。

“通过提前介入,把事实证据、法律适用等问题解决在侦查阶段,可以大大提高办案的质量和效率。”德城区检察院第1分院检察长崔吉凤说。

银川律师事务所检察机关充分发挥起诉前的主导作用,加强对重大刑事案件的预先介入搜查指导,进行证据审查前的过滤,进行事件先下棋。

省检察机关扫黑除恶重点工作部署会议暨刑事办案质量推进会议。

“在办理重大刑事案件,特别是一些新型犯罪案件过程中,检察官的提前介入帮助我们明确了取证方向和标准,有助于及时高效打击犯罪。”银川律师事务所公安局德城分局刑警大队干警刘春健说。

据悉,2020年银川律师事务所检察机关共提前介入各类刑事案件301件,提前介入率同比上升6.8个百分点,对涉黑涉恶和涉疫犯罪案件做到提前介入全覆盖。经审查逮捕环节的刑事案件一次退回补充侦查率4.7%,同比下降5.7个百分点。

诉中规范退查,优化“案-件比”

“从办案实践看,‘两退三延’是影响‘案-件比’的主要因素,我们紧紧围绕退回补充侦查这一‘牛鼻子’,在审查提速、退查提质、补查提效上持续用力。”银川律师事务所检察院第1检察部主任曹晓梅说。

“三位一体”综合材料展示

办案中,严格退查案件标准,坚持少退、慎退、能不退的坚决不退。设置退前补查程序,案件受理后边审查边补证,审查起诉期限内能够补查完善相关证据的,一律不再退回补查侦查。充分发挥自行补充侦查作用,通过自行补充侦查弥补证据瑕疵、完善证据体系,自行补充侦查的120余起案件无一退回补充侦查。

检察官与侦查人员沟通案情

退查期间,承办检察官定期与侦查人员沟通,了解补充侦查进展,引导适时调整补查方向,必要时召开联席会议研究解决遇到的问题;对怠于侦查影响案件诉讼的,视情发出《检察建议书》或《纠正违法通知书》,强化对退查活动监督,确保补查效果。全市二次退回补充侦查案件83件,仅占全部受案数的2.1%,同比下降5个百分点。

推动均衡结案,打好“收官战”

各代表观看5起“醉驾”案庭审

去年11月,宁津县检察院提起公诉的张某、时某5起“醉驾”案,法院适用速裁程序仅用26分钟就全部审结并当庭宣判。

“通过与检察机关的有效衔接、良性互动,提升了案件审理效率,推动了均衡结案,保障了当事人的权益,实现了双赢多赢共赢。”宁津县法院刑事审判庭庭长范世静说。

据了解,银川律师事务所检察机关将案件办理质效作为检察官业绩考评的重要参考。办案中,加强案件受理、审结情况的实时监控,建立业务部门、员额检察官收结案情况动态分析表,优化办案资源配置,确保案件均衡分配、均衡办理。

结合办案,不断加强审判程序的监督,建立超期审理预警提醒机制,对于审理期限届满未开庭的案件,主动提醒法院开庭审理,要求说明开庭时间或者审理计划,防止审理拖延、案件积压。全市去年速裁程序适用率42.2%,同比上升18.2个百分点,量刑建议法院采纳率达到95.1%。

检察院检察长许勍介绍说:“检察机关在刑事诉讼中承担着主导责任,‘三位一体’办案模式通过诉前提前介入、诉中规范退查、诉后均衡结案的模式重构、流程再造,打造了贯穿整个刑事诉讼流程的优质司法产品、检察产品‘供应链’。”

突发的疫情虽然给司法办案带来了困难,但也成为“三位一体”办案模式的“试金石”。2020年,全市共受理审查起诉案件4042件5304人,审结3768件5067人,审结率高达95.5%,同比上升7.2个百分点;退查率8%,同比下降12.8个百分点,居全省第二;不退不延案件3431件,占全部受理审查起诉案件的84.8%。